现代象牙禁贸,灭绝千年的猛犸成了替代品

CITES大会上,以色列坚持主张,猛犸象牙的贸易应该受到管制,否则现代大象的象牙也会被打着“猛犸象牙”的幌子在国际市场上出售。不过,这一提案没有成功。

现代象牙禁贸之后,没有贸易制约的猛犸象牙的交易量开始激增。年猛犸象牙交易只有17.3吨,到年交易高达95吨,十五年间增加了约%。

目前,打击非法象牙贸易的最好办法就是中国模式——高层重视、制定严格的国内禁贸法律、强有力的执法、舆论一致的象牙“去商业化”。

除了栖息地的丧失与割裂,非洲大象面临的主要威胁是人为捕杀。而猎人的目标也很明确,就是那对醒目的象牙。(ICphoto/图)◆◆◆南方周末记者黄思卓南方周末实习生嵇亦琳

“妈妈、妈妈!我长牙了!难道你不为我高兴吗……”

穿行在北京地铁里的乘客经常能看到这样一则公益广告,与兴奋的小象形成鲜明对比的是,大象妈妈低头沉默地走在一望无垠的草原上,因为她再清楚不过长牙后的大象会面临怎样的危险。

年8月17日至28日,《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)缔约国第十八次会议(CoP18)在瑞士日内瓦召开。对于一些濒危物种来说,每一次CITES大会的决议,都可能决定族群的生存或是毁灭。

此次会议,有五十七项提案放在各缔约国面前的桌上。其中,有一份提案非常特殊,因为它并不是针对目前仍存活在地球上的物种。

以色列建议,将灭绝千年的猛犸加入CITES附录二,对猛犸的国际贸易进行一定的管制,以保护活象生存和打击贴着“猛犸象牙”标签实则是现代象牙的非法贸易。按世界自然基金会(WWF)的资料显示,上个世纪有三百万至五百万头非洲大象生活在非洲大陆,如今数量仅剩41.5万头左右。

作为政府间合作的国际组织,CITES现有两百多个国家和地区参与其中。CITES有三个附录,对不同濒危程度的物种进行保护和贸易管制。

加入CITES附录一的物种,是面临着严峻的灭绝危机的动植物,被明确禁止国际性交易;列入附录二的物种是需要对其国际贸易进行一定的管制,如果族群数量继续下降,可能升入附录一;而位于附录三中的物种,各个国家和地区可视情况进行区域性的贸易管制。

值得注意的是,在今年的CITES缔约国会议上,来自赞比亚的第十项提案和博茨瓦纳、纳米比亚、津巴布韦联合提出的第十一项提案都希望CITES可以放宽对其境内大象资源的管制、允许非商业性质的捕猎,但都遭到了大会拒绝。

年6月,著名科技网站NewScientist一篇文章指出,非洲每天约有头大象倒在盗猎者的枪口下。WWF认为,除了栖息地的丧失与割裂,非洲大象面临的主要威胁是人为捕杀。而猎人的目标也很明确,就是那对醒目的象牙。

◆◆◆被撤回的猛犸提案

CITES缔约国第十八次会议结束后,对这五十七项提案的审议结果也随之公布。而建议将猛犸加入CITES附录二的第十三项草案结果是“撤回”(withdrawn)。

对于这个结果,一位中国林草局的参会代表并不感到意外。他向南方周末记者透露,这个草案在8月25日拿出来讨论的时候,以俄罗斯联邦、美国、欧盟为首的诸多成员国表示了明确反对。

当地时间年6月19日,印尼亚齐省班达亚齐,亚齐自然资源署的一名工作人员展示了从一名偷猎者手中缴获的象牙。(ICphoto/图)

反对派主要有两方面的考虑:第一是猛犸这个物种本身已经灭绝,加入到附录并不能达到“保护濒危物种”的目的;第二,各成员基本已经具备鉴别猛犸象牙和现代象牙的能力,将猛犸加入附录二反而会增加各成员在管理和执法中的负担。

面对众多的反对声音,以色列代表在CITES8月25日的会上做出了让步,希望仅把猛犸象牙的雕刻品加入到附录中,来打击非法象牙贸易。但这个想法并没有被CITES采纳,原因是此举违背了公约规定,公约监管的是一个物种的所有产品形式,“要管就都管,不管就都不管”。

到了8月26日上午,以色列代表经过一晚上思考后决定撤回原始提案,改为向秘书处建议对猛犸象牙贸易开展进一步的研究和追踪。CITES委员会通过了这项建议。

上述参会代表表示,CITES秘书处如果有足够的经费预算来保障这项工作正常开展,CITES会在这次会后的90天内发布工作通知,并在下次会议,即第十九次会议(CoP19)上,汇报这项工作的研究成果。

年8月29日,密切



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