年9月4日，西城区举办了“年服贸会走进西城专场推介会”，在这次推介会上，西城正式宣布要“全力支持北京证券交易所组建落地”。根据西城区的通稿，未来西城区将实现以下两大目标：

第一，“高水平承接金融业开放政策，吸引金融总部集聚”：目前西城金融街集聚各类金融机构余家，总部企业家，入选《财富》世界强企业18家。

第二，西城区将全力支持北京证券交易所组建落地，进一步健全首都金融体系，全面提升国家金融管理中心服务保障能力。

西城区的这个声音，意味着“北交所”已经基本确定将会落子西城金融街，与区域内的“一行两会”，三大政策行、六大行中的四家银行总部，共同组成“国家金融管理中心”。其实早在年公布的《北京城市总体规划（年-年）》中，北京就已经明确了西城金融街定位于“国家金融管理中心”：金融管理中心集中了国家金融政策、货币政策的管理部门和监管机构，同时集聚了大量金融机构总部。未来将加强对金融街周边疏解腾退空间资源的有效配置，进一步优化聚集金融功能。

所以“国家金融管理中心”其实也属于“首都功能”中的政治中心功能之一，它其实更多的是体现出“金融管理功能”，而不是“盈利性功能”。

也就是说，入驻金融街的金融机构只能是管理部门，而不能是经营部门或者是业务部门，是非盈利机构。

那么“北交所”是一个什么性质的单位？

在香港，港交所其实一家企业，全称是“香港交易及结算所有限公司”，而且港交所本身自己也是一家上市公司，所以港交所是一家盈利性质的机构或公司。

但是在中国，证券交易所不是企业，而是一家“非盈利”的事业单位和管理部门，它的上级单位是“中国证监会”，而不是地方政府，因此不管是“上交所”，还是“深交所”，都是“中央级的事业单位”。

上交所和深交所，跟上海、深圳的本地政府没有一毛钱关系，因此“北交所”其实跟北京市政府也没有直接从属关系，不属于地方单位。

证券交易所的主管单位统一为“中国证监会”。

从而“北京证券交易所”也必然是“中央级的事业单位”和“中央管理部门”，而不是北京级单位，入驻东西城的“首都功能核心区”也就在情理之中了。

也就是说，随着“北交所”落定金融街，其实“东西城”的首都核心功能区的定位也变得更加多样化了：

“政治中心功能”：主要服务于中央政务功能。“文化中心功能”：提供大国文化的主要承载地。“国际外交功能”：国家的主要外交礼仪功能承载。“国家金融管理功能”：国家级金融管理机构聚集地。

其中的“国家金融管理中心”定位将会成为北京未来重点打造的片区，它的出现，意味着北京将正式和上海拉开“国家金融中心”的竞争。

未来的“金融街”片区将会实施更大规模的“腾笼换鸟”，将“非金融”机构实施腾退，而聚焦更多的金融总部功能，金融街将会迎来更大的“虹吸效应”。

这对于金融街片区的写字楼租金和房价，当然是极大的利好。

其实北京的金融业发展规划是非常庞大的，根据我们的梳理，北京规划中至少要打造“七大金融中心产业区”：

国家金融管理中心：西城区金融街。科技金融产业区：海淀中关村北部“北清路沿线”。新兴数字金融区：丰台丽泽商务园。国际金融区：朝阳CBD。保险金融区：石景山。财富金融中心：通州运河商务区。安全金融：房山。

但是北京“七大金融产业区”的发展宏图，如果没有“北京证券交易所”的加持，恐怕很难实现。

甚至要和上海争夺“国家金融中心”也缺乏底气。

尤其是北京金融业虽然规模大，但业务比较单一，券商、基金等业务和上海深圳相比，明显处于“劣势”。

年在“京沪深”三大一线城市中，北京的金融业增加值最大，占GDP比重也最高，这说明北京的金融业发展程度是比较成熟的，规模也很大。

尤其是在金融机构实力上，北京处于绝对领先地位，无论是以四大国有商业银行为代表的金融类机构总部，还是以“一行三会”为代表的金融监管类机构，总部均设定在北京。

这些重磅机构为北京带来了政策、信息和总量优势：由于总部优势，北京的银行业总资产高达18万亿元，是上海的7.5倍，深圳的13倍。

但是上海、深圳在二级资本市场上的金融产业要明显好过北京。

比如家券商中，总部设在上海、深圳和北京的分别有31家和23家和18家，北京券商的数量和资产都是最低的。

家公募基金公司中，上海有66家，深圳32家，北京23家，按注册资本来统计，北京的公募基金只有上海的一半不到。

由此可见，北京目前在银行业上的优势突出，但在券商和公募基金上明显处于下风，根本原因在于：北京没有证券交易所。

由此可见，“北京证券交易所”的设立对北京金融业的发展是至关重要的，它会让北京金融产业从银行业逐渐扩大到证券、基金、保险、理财等多个层面，“金融民工”规模至少扩大一倍。另外北京的上市公司数量和总市值都是全国第一，远远高于上海和深圳，北京上市公司的数量占全国的10%，总市值的25%。根据统计，北京在A股、港股、中概股在内的上市公司共有家，总市值达到42.46万亿元，数量和总市值“秒杀”上海和深圳。如果从新三板挂牌企业地区看，北京有家挂牌企业，占比13.2%，上海拥有家，深圳的挂牌企业只有家。新三板挂牌企业数量上，上海只有北京的1/2，深圳则只有北京的1/3。

根据以上统计数据，我们可以看出，北京不仅拥有数量众多的金融巨无霸总部，同时在上市企业，乃至中小企业，全国也最为丰富。

可以说，创新型中小企业主阵地，未来中国上市公司的最大储备资源，就在北京，北京证券交易所的设立会让很多的企业得以“一夜暴富”。

北京将会创造出“无数个千万富翁”，这就是资本市场强大的“创富效应”。

综上所述，我们认为“北交所”落位西城金融街已经基本确定，东西城将全力打造“国家金融管理中心”，北京和上海的“金融中心”争夺正式拉开序幕。

而随着“北交所”的设立，可能将会给北京新增超过一倍的“金融民工”，同时随着更多的中小企业上市融资，资本市场的“创富”效益将会放大，将会有一大批的“上亿身价的上市公司高管”会产生。

这就是“资本市场”的魅力！

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新大山老师

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